La proposta del govern municipal, que se sotmetrà a votació del Ple municipal de la setmana vinent, consolida la possibilitat de fer el pagament fraccionat durant tot l’any dels impostos i que s’adapti de forma més còmoda a cada ciutadà.
El govern municipal plantejarà congelar la recaptació de l’IBI i aplicar un increment de l’1% al gruix de les ordenances fiscals per al 2017 i, durant aquest any, consolida la possibilitat als ciutadans de pagar de forma fraccionada (per mesos) de tots els impostos, segons la proposta que presentarà al Ple municipal de dijous de la setmana vinent i que avui ha presentat amb detall a la premsa el regidor d’Hisenda i Organització de l’Ajuntament de Manresa, Josep Maria Sala.
El regidor ha explicat que es proposa que aquest lleu increment general dels impostos que recapta l’Ajuntament per a l’any vinent “amb l’objectiu de mantenir el nivell de prestacions en els serveis municipals”. En xifres globals, l’Ajuntament té previst ingressar uns 700.000 euros més en impostos i taxes el 2017 en relació al 2016, dels quals 250.000 correspondrien a l’augment d’ingressos previstos de l’IAE, i entre 150.000 i 180.000 a la crescuda dels ingressos per la via de la taxa de guals fruit de la regularització que se n’ha fet.
Pel que fa a l'Impost sobre Béns Immobles (IBI), Sala ha anunciat que el tipus impositiu general passa del 0.791 de l’any 2016 al 0.86 per al 2017, per tal de compensar la rebaixa dels valors cadastrals i mantenir el nivell d’ingressos de l’Ajuntament per aquest concepte. Així doncs, a efectes pràctics, malgrat l’increment del tipus general, l’Ajuntament ingressarà el mateix per IBI i la majoria de ciutadans també pagaran el mateix. Segons Sala, “dels 60.624 rebuts a la ciutat, 52.701 pagaran pràcticament la mateixa quantitat, amb diferències de cèntims; 6.439 pagaran un import menor i només 1.484 rebuts tindran petits increments”.
L’augment proposat de l’1% afectaria alguns impostos i taxes, com ara l´Impost de Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO), que incrementa el tipus impositiu del 3,88% (L’any passat era del 3,84%). A més a més, es modifica el sistema de bonificacions per obres i reformes. Al Centre Històric és manté el 95% de bonificació per reforma de façanes i cobertes, i aquestes bonificacions seran del 60% per a qualsevol tipus d’obres interiors (no només reformes). A la resta de la ciutat, es bonifica amb el 50% la reforma de façanes i cobertes.
En l'Impost d´Activitat Econòmiques (IAE ) s'incrementen el tipus, que passen a ser d’un mínim del 2,49% i d’un màxim del 2,99%, una modificació que de fet, segons Sala, representa situar Manresa “encara a nivells que estan per sota de les poblacions de mida similar a Manresa, fins i tot de poblacions properes com Sant Fruitós o Sant Vicenç”. El consistori ha fet un estudi de poblacions d’entre 63.000 i 87.000 habitants, i els nivells ja estaven el 2014 a valors superiors als que Manresa tindrà si s’aproven les ordenances per a 2017.
També es manté novament la bonificació per a aquelles empreses que tinguin un resultat negatiu a partir de 2017 i següents fins a un màxim de tres anys consecutius. Les bonificacions serien del 10% en els casos d’empreses amb dèficit del resultat d'explotació d'entre el 5-10% i del 20% per aquelles que el tinguin per sobre del 10%.
Pel que fa a altres impostos municipals, en el que grava l’increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana (la plusvàlua) s’apuja el tipus impositiu que passa del 13% (vigent des de 2008) al 15% i manté les mateixes exempcions que l’any passat per dació en pagament i per execucions hipotecàries i es manté igual també l'impost de vehicles de tracció mecànica (IVTM), de circulació.
La taxa d’escombraries s’ajusta al preu del servei
Pel que a les taxes, s’aplica un increment general de 1% excepte en alguns casos. La recollida d’escombraries passa de 107,5 a 111,5 euros (per als carrers de categoria 1) i de 85,80 a 100,30 euros (per als carrers de categoria 2). Sala ha assegurat que l’increment es realitza amb l’objectiu d’“acostar els ingressos al cost del servei”. En aquest sentit, cal fer front a l'increment del cànon d'abocament del 25% per al 2017 que ha establert l'Agència de Residus de Catalunya.
Pel que fa a les tipologies de carrers, es continua el procés per passar tots els vials a la mateixa categoria, pel fet que, tal com ha dit Sala, al capdavall “tots els ciutadans reben el mateix servei de recollida i per tant no té sentit que paguin imports diferents”.
Posada al dia dels guals
L’Ajuntament ha posat al dia els darrers mesos la base de dades de guals i proposa reajustaments dels coeficients respecte el nombre de places de cada gual. Així, si fins ara cada gual pagava el mateix, independentment de la xifra de places d’aparcament que contingués, ara s’ha reorganitzat el sistema per tal de reajustar els imports.
Resum de la proposta d’Ordenances Fiscals 2017
Marc general
- Increment previst al 2017: 1%
- Bon comportament de la inflació.
- Consolidació de la tarifa plana (pagament fraccionat dels impostos).
- Objectiu: Mantenir el nivell de prestacions en els serveis municipals.
Impostos-IBI
- El tipus impositiu general passa del 0,791 al 0,86% pel fet que canvien els valors cadastrals.
- La categoria rústica canvia el tipus impositiu del 0,382% al 0,366%.
- A efectes pràctics, l’Ajuntament ingressarà el mateix per IBI i la gran majoria dels ciutadans pagaran el mateix: dels més de 60.624 rebuts, 52.701 tenen variacions molt lleus, de menys d’un euro; en 6.439 s’abaixa l’IBI i només en 1.484 hi haurà petits increments.
Impostos-ICIO
- El tipus impositiu també experimenta un creixement de l’1% i passa al 3,88% (2016, 2015 i 2014: 3,84%; 2013: 3,80%; 2012: 4%).
- Es modifica el sistema de bonificacions per obres i reformes. Al Centre Històric es manté el 95% de bonificació per reforma de façanes i cobertes i passa a ser del 60% per qualsevol tipus d’obres (no només reformes) interiors. A la resta de la ciutat, es bonifica amb el 50% la reforma de façanes cobertes.
Impostos-IAE
- S’incrementen els tipus de l’IAE, que passen a ser d’un mínim del 2,49% i d’un màxim del 2,99%
- A les poblacions de mida similar a Manresa, el tipus màxim mitjà és del 3,47% i el mínim mitjà del 2,51% (dades de l’any 2014).
- Es manté la bonificació per a aquelles empreses que tinguin un resultat negatiu a partir de 2017 i següents fins a un màxim de tres anys consecutius.
- Efectivitat a partir del segon any d’aplicació
- Bonificacions
- 10% - amb dèficit del resultat d’explotació d’entre el 5-10%
- 20% - amb dèficit del resultat d’explotació superior al 10%
Impostos-altres
- L’ impost sobre l’increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana (plusvàlua) apuja el tipus impositiu i passa del 13% (vigent des de 2008) al 15% i manté les mateixes exempcions que l’any anterior.
- L’Impost de vehicles de tracció mecànica (IVTM), de circulació, es manté igual.
Taxes
- S’aplica un increment general de tarifes de l’1%, amb algunes excepcions.
- Taxa de recollida d’escombraries:
- Carrers categoria 1: passa de 107,50 a 111,50 €
- Carrers categoria 2: passa de 85,80 a 100,30 €
Motivacions:
- Cobrir el cost del servei
- Fer front a l’increment del cànon d’abocament del 25% per al 2017 que ha establert l’Agència de Residus de Catalunya (ARC).
- Taxes de subministrament d’aigua i clavegueram (abans d’acabar l’any)
- Taxes i preus públics de centres d’ensenyament municipals (1r trimestre 2017)
- Escola d’Arts
- Conservatori Municipal i Escola de Música
Guals
- S’ha posat al dia la base de dades de guals.
- L’Ajuntament ha recalculat els metres lineals de gual i la xifra total s’ha rebaixat, ja que es feien arrodoniments a l’alça que no corresponien
- S’han reajustat els coeficients correctors respecte el nombre de places de cada gual. El que fins ara era primer tram anava de 1 a 10 places d’aparcament, i ara s’ha dividit en 3 subtrams:
- D’1 a 3 places d’aparcament
- De 4 a 6 places d’aparcament
- De 7 a 10 places d’aparcament
- En el tram de guals 1-3 vehicles el coeficient a passat de l’1 al 0,85%
- En el tram 4-6 vehicles ha passat d’1 al 0,95%
- Dels 6.262 guals que hi ha a la ciutat, 5.749 són de pàrquings privats. D’aquests, la gran majoria, 4.787, són d’1 a 3 places, 119 són de 4 a 6 places i 840 són per a més vehicles.
- El cost mínim del gual per plaça d’aparcament ha passat de 8,5 a 12 €